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99%的⼈都会2021年度贵州省委改革重大调研课题选登之三十一

发布时间:2022-05-19 标签:
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编者按:2021年,省委改革办组织开展了中共贵州省委全面深化改革重大调研课题工作,经专家评选并报省委领导审定,从入选的102个课题中评选出50个优秀课题,现通过贵州改革微信公众号陆续推送部分优秀课题,供各地各部门学习参考。

贵州国有资本运营公司助推工业企业

高质量发展研究

——关于建立完善融资增信功能的思考

黔晟国资课题组

贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司(以下简称黔晟国资)作为我省唯一一家在国务院国资委备案的国有资本运营公司试点企业,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省委十二届八次、九次、十次全会精神,按照省委确定的一二三四工作思路,围绕四新主攻四化,贯彻落实国有企业要有大思路、大担当、大贡献重要要求,秉承省委省政府所向、省国资委所需、黔晟国资所能的理念,明确国有资本运营平台、国有资产管理平台、全省工业发展引擎、国企改革助推器的四维功能定位,把承办的任务转变成与市场接轨的业务,把承担的责任转变成企业发展的机遇。

通过研究分析国有资本投资、运营公司(以下简称两类公司)如何更好助推战略发展,黔晟国资聚焦功能打造,总结反思试点以来的经验教训,从地方国有资本运营公司的角度分析问题并提出建议,以期为助推我省新型工业化发展贡献黔晟力量,为地方两类公司深化改革提供贵州经验。

一、我国两类公司的发展概况

(一)总体呈现特点

国资国企改革是我国经济体制改革的中心环节与重要内容。党的十八届三中全会明确提出要完善国有资产管理体制,要以管资本为主加强国有资产监管,通过改组组建形成若干两类公司。党的十九届四中全会强调要有效发挥两类公司的功能作用。党的十九届五中全会再次强调要深化两类公司改革。同时党中央、国务院陆续印发了一系列文件,探索两类公司有效运营机制与模式,不断明晰试点具体内容,对两类公司的功能定位、组建方式、治理结构、运行模式等提出意见与建议。截至2020年底,央企中已有19家国有资本投资公司和2家国有资本运营公司,地方试点运营的两类公司已有约150家。

综观两类公司发展情况,主要呈现出以下特点:第一,功能定位日益明确。国有资本投资公司以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,推动产业聚集、化解过剩产能和转型升级,培育核心竞争力。国有资本运营公司以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,盘活国有资产存量,布局新兴领域,引导和带动社会资本共同发展,在加快国有资本流动中实现布局结构优化,实现国有资本合理流动和保值增值。在实践中,也有部分地方结合资源条件与发展要求,组建国有资本投资运营公司。第二,功能实现机制日渐清晰。作为国资监管机构管资本的平台、抓手,两类公司在政府与国有企业间形成隔离层,通过发挥转换能力,将政府意志转化为市场行为,并依法合规履行股东职责,实现国有企业政治责任、经济责任、社会责任的有机统一。第三,地方性逐渐凸显。因各地经济发展水平、市场化程度、国资结构不同,各地两类公司在资源禀赋和业务结构上存在较大差异。同时,各地的特色化发展道路也对两类公司提出了个性化服务的要求。

(二)外省经验借鉴

1.国新设计:准定位轻运营强工具。中国国新控股有限责任公司(以下简称中国国新)成立于2010年,自2016年试点国有资本运营公司以来:一是通过实施三个跟国家战略契合起来,将国家的战略规划转化为企业的战略目标,为业务开展定方向。以服务央企为本位,依托央企资源,创新服务,助推国家战略落地。二是综合分析自身资产构成与业务基础,构建以财务性持股为核心的轻资产运营模式。通过有选择、有比例地持有可交易可变现的流动和上市资产,创造资本的流动性;通过持有一定规模的基石资产,处理好资本流动性与企业稳健经营的关系;通过划清底线红线高压线夯实制度管理,打造内脑+外脑加强决策支撑,推进数字化智能化提升工作效率,维护资本的流动性。三是坚持根据战略与市场需求打造具体业务,从无到有搭建基金投资、金融服务、资产管理、股权运作、境外投资五大业务板块和央企专职外部董事服务保障平台,通过聚焦投后赋能实现业务板块的有机整合。四是开展总部事业部+板块公司一体化运营,选取板块公司作为依托设立相应业务类事业部,根据运营需求设立功能类事业部,形成总部—板块—功能公司三层构架。

2.深投控:优势深耕与双向治理。深圳市投资控股有限公司(以下简称深投控)成立于2004年,为国有资本投资公司试点企业。深投控于2014年以所属子公司深圳市高新投集团长期发展形成的成功业务模式——投保联动服务模式作为切入点,构建业务板块,整合旗下企业的科技金融资源;于2017年确定了科技金融、科技园区、科技产业三大产业集群的发展方向;于2018年经深圳市政府批复同意,打造科技金融投资控股平台。深投控通过以上举措延展、创新了深圳的发展战略,为国资布局提供了优化方向和投资焦点,将自下而上的发展寻求转变为自上而下的推动实施。

3.安徽节奏:长期建设与有效投资。安徽省投资集团控股有限公司(以下简称安徽投资集团)成立于1998年,是安徽首家国有资本投资运营公司试点企业。近年来,安徽在巩固提升传统产业的基础上,坚持新型工业化道路,做好资金服务的加法和政府权力的减法,加快发展战略性新兴产业。安徽投资集团经过长期的经营建设,于2020年以股权投资方式注资蔚来汽车,推动了一个战略性新兴产业的发展,实现了有为政府和有效市场的范例性结合。

总体来看,第一,两类公司能自上而下地将政府战略转化为一系列市场行为。如,中国国新首先根据政府战略制定自身发展战略,准确定位;然后根据企业战略目标拟定若干市场化的实现路径,形成业务板块;再根据路径设计将板块细分为若干具体业务,组织推进各类业务开展,持续助推政府战略。第二,两类公司能自下而上地延展政府的战略体系。如深投控首先发挥下沉作用,确定政府战略在何种阶段以何种方式落实到哪些国资国企;其次发挥统筹作用,调存量、布增量、配资源,引领国资国企对接战略体系,一定程度地引导市场;最后总结成熟有效的业务模式,提出战略优化建议并反馈给国资监管机构与政府。第三,两类公司能从资本运营的角度发现潜力股。锚定具有发展前景的新兴行业,锁定资源丰富、具备核心竞争力的企业;从国有资本运营的角度打造潜力股,关注长期利益,培养投资对象的行业撬动能力。

但在具体经验的借鉴中,还需注意一些问题:一是中国国新的轻资产模式建立在央企实力雄厚、资产证券化率较高等条件上,且对企业自身的资产构成、业务基础等有一定要求。而对于欠发达地区的国有资本运营公司,地方国资国企的资产证券化率有待提升、整体实力有待增强,目前较难采用或持续运作轻资产模式。二是深投控延展地方战略系统建立在所属企业具备较高的市场化运营能力与较强的创新发展能力上;安徽投资集团成功风投蔚来汽车建立在安徽新兴战略行业蓬勃发展的基础上。而欠发达地区在国资国企的创新发展能力与市场有效性方面,均与发达地区存在较大差距。

由此可见,各层面各地区两类公司助推政府战略的有效运营经验,与企业自身禀赋及其所在的环境体系紧密关联。下文将立足贵州工业的现状特点,聚焦黔晟国资建设融资增信功能的主要做法与经验,讨论黔晟国资助推我省新型工业化发展过程中反映的主要问题。

二、黔晟国资建设融资增信功能助推省工业企业发展情况

(一)贵州工业的现状特点

贵州地处我国西部山区,工业基础薄弱、工业经济总量不足。改革开放以来,通过深入实施工业强省战略,落实十大千亿级工业产业振兴行动计划,守好发展和生态两条底线,贵州工业经济取得了长足的进步。2019年贵州工业增加值达4545.97亿元,规模以上工业总产值达1.04万亿元,轻重工业比例进一步调整,制造业的支撑引领作用不断凸显,园区建设初见成效,并在技术创新、两化融合、绿色发展方面取得新的进展。但贵州工业经济区域发展不平衡、创新水平低,仍处于产业链、价值链的中低端,特别是工业规模长期上不去等问题未得到根本解决。面对国家新一轮开放开发与发达地区新一轮产业转型升级的历史新机遇,贵州在超车换道上还面临着赶和转的双重挑战。

1.工业企业作为发展载体困难较多。一是我省国有工业企业主要集中在传统产业,多存在负债沉重、占用资源多、运营效率差、改革转型难等问题。二是我省工业企业股权融资意识普遍不高,且多由于实力较弱并受地域成见影响,面临招商引资难的问题。三是混合所有制工业企业多存在改制优势尚未凸显问题,需进一步探索国有方与民营方如何实现有机融合使1+1>2。

2.国有资本的市场化运作尚不成熟。一是未能完全发挥国有资本引导撬动社会资本作用,在解决招大引强难、项目落地难、新兴经济增长点培育难等问题上能力有限。二是未能充分发挥国有资本的方向把控作用,在清退低效无效企业,筛除脱离地方实际的空心企业,进一步集中有效资源等方面发挥的作用有限。三是在打造资源链接、资源引进、产学研用相结合的系统性服务与推动集群发展等方面,进展较为缓慢。

(二)黔晟国资的功能打造与作用发挥

黔晟国资由原省金茂、化工、冶金三家省级国资公司合并组建,于2007年正式挂牌成立,主要从事国有资本投资运营管理。2016年,省国资委将黔晟国资纳入国有资本运营公司试点并报国务院国资委备案。经过多年的发展,黔晟国资逐步丰富资本运营工具抓手,目前已具有基金管理、小额贷款、融资担保、典当等金融/类金融牌照,在省属国有企业改革、稳定、发展以及扶持贵州工业企业发展等方面开展了一系列工作,特别是在防范和化解系统性金融风险、扶持实体经济做强做优做大等方面做了积极努力。截至2020年底,黔晟国资资产总额321.51亿元、净资产137.17亿元、负债总额184.34亿元(其中带息负债124.29亿元),负债率57.34%。自试点以来,黔晟国资立足我省实际,积极推进国有资本布局优化和结构调整等工作,不断探索更具地方特色的国有资本运营模式,通过直接提供信用担保、组建专业化担保公司、参与设立贵州省中小企业信贷通、探索业务创新等,建设融资增信功能,推进解决省内工业企业债务沉重、信用风险较高、融资难等问题。

1.打造信用平台提供担保服务。2015年以来,黔晟国资在集团内部通过整合重组、清算注销、破产清算、无偿划转等多种形式推进资产整合、处置与改革改制工作,不断改善资产结构;于2019年通过集中优质企业与股权,组建贵州省黔晟国有资本运营有限公司,并获得外部信用评级AA+;积极开展多层次资本市场融资,累计为部分省属国有企业向银行贷款提供16.9亿元信用担保,为企业补充部分流动性。

2.稳定金融环境助推国企发展。截至目前,黔晟国资实缴13.49亿元发起国企结构调整基金,投资省属国有企业改革纾困;筹集应急转贷资金23.32亿元,共投放504笔、累计金额512.33亿元,有效化解省属国有债务风险;通过增资、投资、定增等方式投入资金13.58亿元,助力部分省属国有企业转型发展、提质增效;投入3.71亿元收购不良金融债权11.2亿元并豁免4.8亿元利息,顺利完成某省属国有企业资产重组和债转股;通过所属贵州省工业投资发展有限公司(以下简称工投公司,原工业基金)累计向省内工业企业投放资金106.59亿元,助推新型工业化建设。

3.组建工担公司助力工业发展。目前,除了几家承担服务体系建设、重大工程、脱贫攻坚、行业增信等职能的政府性担保公司外,我省大部分融资担保机构体量小,覆盖企业的范围有限,业务品种较为单一,资金使用效率较低。立足我省担保行业实际,经省国资委批复原则同意,黔晟国资于2021年8月组建贵州省工业融资担保有限责任公司(以下简称工担公司),注册资金20亿元。第一,作为我省目前唯一一家专门从事工业企业融资的担保公司,工担公司坚持政府引导、市场化运作,能进一步推进政府政策落地,为资产负债率高、授信额度接近极限、融资资源接近枯竭的省内工业企业提供增信支持。第二,需要担保增信的融资主体大多缺乏足够有效的反担保措施,融资担保机构代偿风险大,一定程度存在不愿担、不敢担的情况。相比一般融资担保机构,工担公司能与黔晟国资其他类金融企业互为支撑,在业务开展过程中有效搜集、梳理、分析信息,加强全过程风险防控;同时,作为黔晟国资系统性金融服务与生态圈建设的重要一环,能发挥资本运营抓手、集团系统防火墙、金融环境稳定器等作用。第三,工担公司将据实规划发展,探索业务创新,在起步阶段实现从无到有,开展基础业务,发挥补链作用;在发展阶段推进从有到精,发挥延链补链作用,推进票据承兑担保、诉讼保全担保等非融资性担保及与担保有关的融资咨询业务;在成熟时期探索从精到新,通过信用产品的创设和交易,融合金融市场及金融同业资金业务,实现以担保助力融资,以增信带动投放。

4.推进我省中小企业信贷通设立工作。2021年,黔晟国资出资5亿元参与设立贵州省中小企业信贷通,通过重点支持我省专精特新中小企业,大力支持规模以上工业企业和经培育可实现上规入统的成长型企业,积极支持十大工业产业、特色轻工产业以及民族民间工艺品等特色优势产业企业,引导金融机构加大对中小企业信贷支持力度,助推我省新型工业化高质量发展。

5.探索开展信用增进服务加强功能建设。下一步,黔晟国资将研究组建信用增进公司相关事宜。截至2019年年末,公司信用类债券社会融资规模占到社会融资规模的13%,成为实体经济除人民币贷款外的第二大融资来源。随着我国债券市场发展,出现了区别于传统担保公司的专业信用增进公司:一是专注债券增信业务,同时注重投资业务。二是服务主体和债券市场的服务对象有较强的一致性,目前不以中小微企业作为主要服务对象。三是由于行业起步晚,相关制度仍在健全完善,相比传统融资担保机构其业务创新空间较大。四是功能实现有赖于强有力的股东支持,目前行业内的龙头企业多由数家实力强劲的国企共同出资组建。五是企业发展对市场动态十分敏感,目前受新冠疫情等影响,运营环境压力较大,对企业的风险控制要求较高。初步来看,信用增进服务或与两类公司业务具有较好的协同性。

(三)助推工业发展过程中显现的问题

1.黔晟国资处于起步阶段,功能发挥有限,并综合表现为战略性任务与相关收益未实现完全关联。一是黔晟国资作为国有资本运营公司,距离成为国资国企改革的枢纽环节与一场涉及自身和各方关系的全面改革有较大差距,在市场化运作方面的辅助性强于主导性,承担的责任未能与拥有的资源、权能完全匹配。这一定程度影响了黔晟国资对我省工业企业发展的助推力度。二是尽管已经通过长期努力关闭退出了大量企业,但由集团总部直接管控的非工具类企业与直接履行股东职责的参股企业仍然较多,且客观上还存在维稳任务重与股权退出难等问题。在加快建设平台抓手、理顺组织机构的过程中,集团总部在平衡长期的国有资本运营、国企改革与阶段性的实体企业经营或股权管理上精力有限。这一定程度影响了黔晟国资对工业发展相关市场信号的处理速度。三是黔晟国资已经突破了原资产管理公司的旧局面,从无到有实现业务创新,但金融/类金融板块抓手仍然较少,离形成协同发展的金融服务体系、为工业企业提供全方位服务的目标仍有差距。

2.目前黔晟国资未能与兄弟企业实现有效协同与深度合作。近年来,黔晟国资在茅台集团、物资集团等兄弟企业的支持下发展加快,但黔晟国资多作为兄弟企业的服务方、担保方、投资方、改革方而非合作方,国资监管企业的各类资源、能量尚未通过黔晟国资完全释放到我省工业发展中去。同时,我省部分国资国企仍处于改革转型阶段甚至发展困境之中,全省国资国企发展不平衡、整体实力有待提升。这既是多方深度合作难开展的原因,也是黔晟国资服务我省工业发展效果受限的原因之一。

3.黔晟国资在信息化智能化建设方面亟需统一标准。企业内部与外部的信息化智能化建设问题,逐渐成为制约黔晟国资高速发展的短板之一,并将随着贵州的高速发展、国资国企体量的不断增大更加凸显。目前,黔晟国资尚未彻底打通同政府各部门、各兄弟企业、参股企业等沟通的云通道,尚未建立或共享覆盖政治、经济、社会等多方面信息的云平台,尚未实现集团各部室、各企业主要业务数据即时共享的云社区。这使得黔晟国资在资本运营、资产管理、财务管控、向子公司授放权、内部提质增效等方面耗费了较多资源,并对黔晟国资助推工业发展的韧劲提出了挑战。

三、深化改革助推省工业企业高质量发展的对策与建议

(一)探索构筑三类公司国资布局,夯实国有资本运营公司发展基础

1.以深入实施国企改革三年行动为契机,结合贵州实际有步骤地进行布局。精准定位国有资本投资、运营公司和实体产业集团这三类公司的功能作用,推进我省国有资本运营公司调整、优化管控模式,打造、发挥融资增信功能作用,为我省工业企业高质量发展提供点线面全方位的、市场化的支撑。一是积极支持工业产业集团公司进一步聚焦主业,作为两类公司引导或服务的主体,紧跟市场开展运营,做强自身实力。二是支持两类公司聚焦我省重点发展的工业产业,围绕打造产业生态链、攻克核心技术、超前布局产业链中高端环节等开展投资;通过投资进行战略指引,促进产业集团公司转型升级,为国有资本运营提供高质量标的;撬动社会资本,开展广泛的资本运营,促进一二三产业深度融合,布局工业发展新兴领域,向产业集团公司提供融资增信等服务,实现各类资源的有效对接。

2.夯实国有资本运营公司发展基础,拓展战略与政策的市场化转换能力。逐步将国有资本运营公司打造为我省市场化调整国有资本布局的主体。一是为国有资本运营公司更好实现融资增信功能打好基础。继续向其注入优质股权、基石资产,夯实运营基础,提升资源配置效率和资本回报水平。二是鉴于现阶段我省部分国资国企历史负担之沉重,仅依靠市场化手段难以处理的现实,在处理历史遗留问题、国资国企深化改革等方面,通过给予国有资本运营公司配套政策或绿色通道等支持,推进国资国企轻装上阵,推动融资增信的市场化运作,使国有资本有效流动起来。三是进一步赋予国有资本运营公司在国资国企改革改制工作、特定战略性任务中的引导力与主导力。在战略决策的执行上,因我省部分国资国企活力不足、市场化程度低、缺乏主观能动性等,现阶段仍需借助行政力量将这些企业推上市场化发展的轨道;在战略任务的把控上,还需进一步将责任主体与行动主体统一起来,继续鼓励国有资本运营公司运用市场化手段完成任务,为其将任务转化为业务提供条件保障。

(二)支持国有资本运营公司融资增信功能打造与探索,形成系统性服务体系

1.支持国有资本运营公司把握国有资本流动性,探索信用增进等创新服务。一是探索组建由国有资本运营公司等国资股东方出资的信用增进公司。通过发挥信用增进公司的基础功能,为我省工业龙头企业、地方大型国资国企等提供债券增信服务,助力企业打通多元融资渠道,推进工业龙头企业与国资国企的融资转型,引入战略投资者开展股权多元化改革或混合所有制改革,实现工业产业升级。二是引导信用增进公司完善管理机制,通过持续的市场化运作向金融市场注入信用,发挥稳定器和滤波器的作用,帮助金融机构建立对我省工业企业的信心,形成发展的良性循环。三是支持国有资本运营公司探索信用增进服务与融资担保、信用衍生品及相关咨询服务等多种业务的协同发展,打造国有资本运营公司的金融产品链优势,兼顾助推战略性新兴领域中小企业与工业龙头企业、大型国资国企的高质量发展。

2.支持国有资本运营公司打造系统性金融服务体系。一是支持国有资本运营公司多种渠道筹集资金,通过设立或参与设立专项基金、打造金融服务市场主体等市场化手段,发挥我省工业发展相关政策的效力,实现国有资本合理进退。二是支持国有资本运营公司设立系列化、差异化、协同化的基金组,通过债权、股权投资,引入或培育具有行业撬动能力的企业,打造龙头企业;通过获取被投资工业企业的第一手数据,筛选发掘合适的发展领域和优秀的项目公司,打造一批专精特新企业,更好支持开发区和县域首位产业项目建设。三是助力国有资本运营公司开展供应链金融、融资租赁等类金融业务,取得相应牌照,提升服务能力与服务范围,逐渐形成基金投资、融资增信等服务闭环,为我省工业企业与国有企业高质量发展提供市场化的全方位服务。

3.整合资源拓展服务体系构建生态圈,发挥省工业国资国企的中流砥柱作用。一是利用区域发展机遇,以国有资本运营公司为重要主体,构建外部协作平台与政府的工具库。联合本地政、企、银、智等组织或机构,打造政府资源合作库、高校资源合作库、上市公司合作库、产业发展合作库、金融机构合作库等,进一步拓展国有资本运营公司的系统性金融服务体系。通过有效整合多领域资源,集中多方力量助推实现工业战略目标。二是坚持树牢国资一盘棋理念统筹规划,牢固我省工业发展基本盘。进一步认识到,省内工业国资国企高质量发展是我省实现工业大发展的重要基础与重要支点。通过国有资本运营公司开展基金投资、提供系统性金融服务,支持磷化集团、盘江煤电、振华电子等国有龙头骨干企业发展,持续助力省内重点工业企业和省属国有企业深化改革,带动各类资本健康发展。同时支持国有资本运营公司与兄弟企业开展多种形式深度合作,形成优质的伙伴关系,共赢发展。

(三)以制度、智库、信息化建设为突破,拓展国有资本运营公司功能作用

1.探索考核新机制,助推国有资本运营公司从管企业向管资本转变。一是支持国有资本运营公司探索建设外在于集团的托管企业(特别是困难企业)管理平台,分开考核托管企业与国有资本运营公司,推进部分工业国资国企的改革转型或关闭退出工作。二是根据我省发展实际需求,探索优化国有资本运营相关考核设置,通过重点考核资本运营与国企改革等本职工作,助推试点企业从管企业向管资本转变,推进国资监管机构从管资产向管资本转变,更好助力工业战略布局与战略目标的实现。三是结合投资新兴战略性领域企业时间成本与必要的风险容忍等,考虑拉长考核评价周期,着眼整体经营业绩,不以单个项目作为考核评价依据,探索新条件下老业务的相应考核设置,科学制定业绩考核指标,进一步推进国有资本市场化运作,为打造工业龙头企业与新兴战略企业提供有利条件。

2.探索智库建设成果的市场化运用方式,加强人才引进等建设形成智力支撑。一是结合我省补课+超车的发展现状,探索各类智库建设,逐渐建立日常数据搜集与整理、政策梳理与解读、优秀经验调研与分析等机制;探索、支持国有资本运营公司搭建或参与搭建相关平台,汇聚智库建设成果,拓宽知识生产与运用通道,更好为我省工业大发展提供智力支持。二是结合新区建设,以地区依赖性小的新兴产业作为突破点,探索人才的聚集性引入;并结合智库建设,为年轻人才提供运用新知识、新观点、新理念的机会与平台,摸索、建设留住人才相关机制,为我省工业发展提供持续的人才支撑。

3.推进信息化智能化标准化统筹建设,提升运营效率。一是按照国务院国资委搭建实时在线的国资监管平台要求,以智慧国资建设为契机,充分结合我省国资监管要求,充分发挥我省大数据产业优势,建设包含三重一大、项目投资、财务资金、资产管理等信息系统的集成应用,将风控内嵌至各业务流程,提升风控的信息化和智能化水平。二是加强统筹省监管企业信息系统建设,在确保安全的前提下,实现政府部门与企业、企业与企业间信息平台的互联互通。三是推进国资国企集团内部的信息共享平台建设,借助新兴技术打造安全、动态、穿透的信息化管控体系,提升各类数据的收集、处理能力与风控的科学性、针对性和时效性,进一步提升企业运营效率。通过建立信息优势打造集团凝聚力,通过畅通线上线下实现业务创新升级。

(本文获2021年度中共贵州省委全面深化改革重大调研课题三等奖)

课题组组长

朱 金 黔晟国资党委副书记、

副董事长、总经理

课题组副组长

杨 祥 黔晟国资总经济师

宋 雯 黔晟国资企业改革部部长

课题组成员

胡 恒 省工业投资发展有限公司

副总经理

黄彦文 黔晟国资产权管理部、资本运营部

副部长

董芝雪 黔晟国资企业改革部办事员

龙来红 贵州黔晟股权投资基金管理

有限公司高级经理

汪 明 黔晟国资企业改革部副主办

袁 野 黔晟国资资本运营部副主办

姜 文 黔晟国资产权管理部副主办

王宇峰 省众维中小企业信用担保有限公司

办公室主任

来源:黔晟国资、贵州改革

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